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Preguntas Frecuentes Acerca de Salarios Prevalecientes

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1. ¿Cómo sabe un contratista qué tipo de obra de construcción se considerase una obra de Salario Prevaleciente en Rhode Island?
En RI el Salario Prevaleciente aplica a cualquier obra pública que consista en rebajamiento, limpieza, demolición, mejora, conclusión, reparación, remodelación o construcción de cualquier vía o puente públicos o la porción de cualquier obra pesada o cualquier proyecto de obras públicas de cualquier tipo por la cantidad de $1000.00 o más en fondos públicos.

Si el contratista ofrece dos o más servicios que califiquen durante la duración de un contrato y/o proyecto y el dinero acumulado excede $1000.00 o más en fondos públicos se deben pagar salarios prevalecientes. Si el costo global del proyecto consiste en $1000.00 o más en fondo públicos, un subcontratista debe pagarles a sus empleados el salario prevaleciente aún si el contrato entre el contratista general o el subcontratista sea de menos de $1000.

Contratistas y subcontratistas que trabajen en proyectos públicos de construcción en RI deberán de cumplir con Ley General de RI (R.I.G.L. por sus siglas en inglés) 37-13 y las Reglas y Reglamentos sobre Salarios Prevalecientes de RI.

2. ¿Las autoridades adjudicadoras están obligadas a recabar los Formularios Certificados de Nomina Semanal de RI de los contratistas que trabajan en proyectos de Salarios Prevalecientes?
Si, todos los contratistas y subcontratistas a los que se les haya otorgado contratos para obras públicas están obligados a entregar mensualmente los Formularios Certificados de Nomina Semanal de RI ya rellenados en los cuales se enumeren a los empleados contratados para el proyecto para la autoridad adjudicadora y que abarque todo el trabajo completado el mes precedente. La autoridad adjudicadora, contratistas y subcontratistas entregaran todos y cada uno de los expedientes de nómina al Departamento de Trabajo y Entrenamiento (DLT) en un periodo de 10 días a partir de cuándo el departamento realice petición alguna. Además, conforme a la Ley General de RI (R.I.G.L. por sus siglas en inglés) 37-13-13 los empleados que trabajen en proyectos financiados estatal o municipalmente bajo salarios prevalecientes deberán recibir su pago semanalmente.
3. ¿Se requiere un contrato en todos los proyectos de Salario Prevaleciente?
Sí, todo trabajo que incluya salarios prevalecientes se debe de hacer por contrato. Esto aplica a los contratos entre la autoridad adjudicadora y el contratista general, el contratista general y subcontratistas, así como entre subcontratistas.
4. ¿Qué es la Bitácora Diaria de Salarios Semanales Certificada RI y cuándo es requerida?
Diariamente, todo contratista y subcontratista deberá mantener en su lugar de trabajo donde se construyan obras públicas y cuando el contrato general o principal es de $1,000,000 o más, un Bitácora Diaria de Salarios Semanales Certificada RI de los empleados que trabajan diariamente en ese proyecto de obras públicas por parte del contratista o subcontratista. Esta bitácora deberá estar disponible en el lugar de trabajo en todo momento para inspección por parte de la autoridad adjudicadora y/o del DLT. Este requisito no aplica a proyectos de obras en vías, autopistas, o puentes públicos.
5. ¿Dónde puede encontrar el contratista el costo de Salario Prevaleciente por hora que aplica a los distintos gremios que se usarán al ofrecer una licitación en un Proyecto de Obras Públicas de RI y como sabe el contratista qué tasa utilizará?
El contratista debe remitirse a la tabla de determinación de tasas de Salarios de Davis-Bacon que se encuentra en el sitio web del Departamento Federal de Trabajo en www.wdol.gov/dba.aspx#0. Las tasas de salarios prevalecientes de los distintos gremios pueden cambiar varias veces durante el año. 

Las tasas de salario prevaleciente que aplican serán aquellas que estén en vigor a partir de la fecha de otorgación del contrato al contratista principal.  Los contratistas que trabajen en proyectos de salarios prevalecientes deben también ajustarse a las tasas por hora de los empleados (si aplica) cada 1º de Julio conforme a las tasas de tabla de determinación de tasas de Salarios de Davis-Bacon.

6. ¿Cómo saben los contratistas que clasificación darles a sus trabajadores en un lugar de trabajo con salarios prevalecientes?
El contratista debe remitirse a la tabla de determinación de Salarios Prevalecientes de Davis-Bacon para encontrar la clasificación que coincida con el tipo de trabajo específico que se realice en su lugar de trabajo.

Si la clasificación del trabajo que se realiza en el sitio de trabajo no está mencionada los representantes de los contratistas podrán pedir una autorización para una clasificación adicional y tasa indicada en el sitio web del Departamento del Trabajo de los Estados Unidos — presione sobre library (sección información relacionada) y luego en la Sección de Cumplimiento (Conformance Section) para instrucciones e información adicional.

7. ¿Se deben sumar el sueldo base y la tasa adicional para definir el costo del salario prevaleciente por hora? 
Sí, el salario base y la tasa adicional se deben de sumar para determinar la tasa total de salario prevaleciente. Un patrón podrá deducir los créditos de beneficios legítimos (bona fide) complementarios de tal tasa. Si no se han prestado beneficios legítimos complementarios, el patrón deberá pagar la cantidad total (la tasa base más la cantidad de beneficio legitimo) de la tasa de pago por hora.
8. ¿Cómo calculan los contratistas la deducción por hora o el crédito que puede tomar un contratista por el costo de beneficios legítimos que la compañía les paga a los empleados?
Para poder computar los beneficios legítimos, puede tomar el total de los beneficios legítimos complementarios proporcionados anualmente y dividir esa cifra por 2080 (40 horas X 52 semanas) o por horas reales ya trabajadas (deben de haber constancia).

EJEMPLO: PATRÓN PAGA 100% DE SU PRIMA DE SEGURO MÉDICO:  
Prima anual que el patrón paga a favor del empleado:    $350 
Costo anual al patrón: ($350 X 12 meses)        = $4,200 
Crédito de beneficio complementario: (Divida por 2080):  $2.02/hora ($4,200/2080)

Ejemplo de Tasa de Salario Prevaleciente: $20.00 básico  
Ejemplo de beneficio consecutivo:           + 10.00 consecutivo 
Salario a pagar total por hora:           $30.00 

Tasa de Salario Prevaleciente que aplica        $30.00 
Crédito de Beneficio legitimo:                       -2.02 
Tasa de Salario Prevaleciente Ajustado que se debe: $27.98

Los créditos por beneficios complementarios se aplicarán al restar la cantidad del crédito de beneficio complementario de la cantidad de tasa aplicable de beneficios que figura en la tabla de tasas de salarios prevalecientes; lo que quede de diferencia una vez que se deduzca el valor de todos los beneficios provistos deberá ser pagado por hora como salarios sujetos a impuestos en el cheque del empleado.

9. ¿Cuál sería un ejemplo de beneficios complementarios legítimos que una empresa podría usar para calcular los beneficios complementarios?
Un ejemplo de beneficios incluye cobertura médica u hospitalaria, seguro de vida, seguro de discapacidad (que no sea compensación laboral), pensiones, 401k, costos de aprendiz (libros, matrícula escolar) o días festivos, de enfermedad, de vacaciones/de uso personal. Seguro de desempleo obligado por el estado, viáticos, rembolso para gasolina, vehículo de la compañía, uniformes y bonos a discreción no son beneficios legítimos complementarios. A parte, para que el plan sea aceptable. Se debe cumplir las siguientes condiciones:
  • Las contribuciones deben de ser irrevocables y a beneficio del empleado;
  • Las contribuciones se deben de hacer regularmente o al menos cada trimestre;
  • Las contribuciones no podrán ser obligatorias por ley (ej. impuestos, compensación laboral, seguro social, etc.);
  • Las contribuciones que se realicen para beneficios complementarios por trabajo regido por salarios prevalecientes no podrán ser utilizadas para financiar el plan de periodos de trabajo no regido por salarios prevalecientes;
  • La cantidad de contribuciones para beneficios complementarios se pagarán irrevocablemente a un fideicomisario o una tercera persona;

Si se anticipa que los beneficios complementarios se pagarán de los activos generales del contratista (ej. días festivos, de vacaciones, repartición de utilidades etc.) el contratista debe apartar, en una cuenta de garantía bloqueada (escrow en inglés), la cantidad de dinero que el contratista planee reclamar como crédito de beneficio complementario para el proyecto regido por salarios prevalecientes. Por ejemplo, si el contratista quiere reclamar un crédito para 10 días festivos pagados al año, el contratista debe calcular la cantidad que será pagada (10 días festivos X 8 horas a $10/hora = $800) y poner esos fondos en la cuenta de garantía bloqueada. Si el empleado llegara a dejar la empresa antes del fin del año natural y antes de que se complete el proyecto, lo que quede de la cantidad en la cuenta de garantía se le deberá pagar al empleado.

El crédito por hora permisible debe ser determinado separadamente y documentado en el caso de cada uno de los empleados ya que el crédito se basa en las cifras que usualmente varían por individuo, dependiendo de la cantidad de contribución a los beneficios, tipo de beneficios, horas ya trabajadas, etc. Aparte, solo la contribución del patrón a los beneficios se debe usar para calcular el crédito permisible por hora.

10. ¿Qué formularios se requieren en obras regidas por salarios prevalecientes?
Todo contratista y subcontratista está obligado a usar los formularios de Nomina Semanal Certificados por Rhode Island y el formulario de Declaración de Cumplimento de RI. No se aceptarán formularios de nómina de la compañía o de otro estado (MA, CT, etc.). Solo los empleados del contratista deben estar nombrados en el Formulario Certificado de Nomina Semanal. Los subcontratistas deben preparar su propio Formulario Certificado de Nomina Semanal aparte y nombrar a todos los trabajadores en la obra regida por los salarios prevalecientes.

Los formularios federales se podrán usar solamente en proyectos de Departamento de Transporte. Sin embargo, cuando una queja está siendo investigada, el DLT requerirá que el contratista bajo investigación vuelva a someter la información de la nómina en el formulario de Nomina Semanal Certificados por Rhode Island con todas las horas las horas laboradas en el proyecto del Departamento de Transporte que se investiga.

11. ¿El pago de tiempo extra aplica a los proyectos de obras públicas y como se calcula la tasa de horas extras?
El contratista o subcontratista debe pagarle a los empleados tiempo extra cuando el trabajo exceda las 8 horas por día o más de 40 horas por semana, lo que ocurra primero.

Las horas extras se calculan sobre la tasa base solamente y posteriormente las tasas de beneficios complementarios se suman a esa cifra ajustada.

USE TASAS ADECUADAS (SOLO USE EL CÁLCULO SIGUIENTE COMO EJEMPLO)
Tasa básica: $30.00
Beneficios complementarios: 15.00 
Para calcular la tasa de tiempo extra  : $30.00 x 1.5 = $45.00
 Más los beneficios complementarios   + 15.00 
Tasa por tiempo extra por hora          $60.00
12. ¿Existe una tasa para supervisores para los supervisores que trabajen en un sitio de trabajo regido por Salarios Prevalecientes?
No, no existe una tasa para supervisores. Si los supervisores llevan a cabo el mismo trabajo profesional que sus subordinados, la tasa de salario prevaleciente deberá reflejar la tasa aplicable del oficio(s) que ellos supervisan/llevan a cabo y se debe incluir en el formulario Certificado de Nomina Semanal de RI.
13. ¿Si el dueño de la empresa trabaja en la obra, el dueño necesita estar registrado en el formulario Certificado de Nomina Semanal de RI?
Si, el dueño que lleve a cabo un oficio en una obra pública este debe estar registrado como cualquier otro empleado (Datos personales, su clasificación laboral, horas trabajadas y su tasa de pago, etc.).
14. ¿Se requieren salarios prevalecientes en contratos de servicio y mantenimiento?
Todos los contratos de servicio y mantenimiento en el estado de Rhode Island deberán cumplir con las condiciones de la Ley General de RI 37-13 cuando el precio del contrato supere los $1000.00 y la obra incluya remodelaciones, instalaciones, reparaciones o construcción.

Remítase a la sección de definiciones de las Reglas y Reglamentos que se relacionan a los Salarios Prevalecientes de RI para determinar si el salario prevaleciente aplica al tipo específico de trabajo que se lleva a cabo.

15. ¿Cuál es la tasa para un aprendiz que trabaja en un proyecto de obras públicas?
No existe una clasificación de trabajo distinta para los aprendices. La compañía y el aprendiz deben estar registrados en el Departamento de Trabajo y Entrenamiento bajo el programa legítimo de aprendizaje bajo contrato. Si es así, la compañía puede deducir de la tasa base (la tasa adicional requerida no podrá reducirse) de la clasificación de Salario prevaleciente que aplique. Esto se hará de acuerdo con la escala de porcentaje del acuerdo de aprendizaje entre la compañía y el aprendiz. Los aprendices sin contrato, los aprendices no registrados o que trabajen fuera de la proporción requerirán recibir el TOTAL de la tasa de Salario Prevaleciente. Para más información visite www.dlt.ri.gov/apprenticeship/.

Cálculo de la tasa de salario prevaleciente para aprendices bajo contrato:
USE TASAS ADECUADAS (SOLO USE EL CÁLCULO SIGUIENTE COMO EJEMPLO)
Ejemplo de tasa de salario prevaleciente:  $40.00 básico  
Ejemplo de salario prevaleciente adicional: $10.00 fringe

Aprendiz a 50%: Base: $20.00 ($40.00 x 50%) 
                          Adicional:    +10.00 
                                       $30.00/hr

Aviso: La proporción de aprendices que se aplica a las obras púbicas en el estado deberá ser el radio fijado y adoptado por el Consejo de para Aprendices de RI.

16. ¿Los contratistas/subcontratistas están obligados a emplear aprendices en los proyectos de obras públicas del Estado de RI?
Los contratistas y subcontratistas deben emplear aprendices en proyectos de obras públicas del Estado de RI cuando el contrato este valuado en un $1,000,000 o más.
17. ¿Qué puede hacer el trabajador si no está recibiendo pago apropiado en un proyecto regido por salarios prevalecientes en RI?
Un empleado que trabaja en un proyecto financiado por el estado o municipio al cual no se le ha pagado la tasa adecuada podrá levantar una queja con el DLT -Unidad de Regulación Profesional; Sección de Salarios Prevalecientes-. La queja se debe formular dentro de un periodo de 24 meses a partir de que se complete el proyecto. Además del formulario de quejas, se debe entregar pruebas de que el salario prevaleciente no se ha recibió. Si quisiera levantar una queja en salarios prevalecientes, comuníquese con la sección de Salarios Prevalecientes al (401) 462-8580, opción #6 en español, para concertar una cita.
18. ¿Los contratistas/subcontratistas necesitan hacer que sus trabajadores se certifiquen en OSHA-10 antes de trabajar en proyectos de construcción de $100.000.00 o más?
Sí, todos los empleados que trabajan físicamente en los proyectos de obras públicas por un costo total de $100.000 o más deben de tener la certificación de diez horas de OSHA. Presione aquí para una lista de posibles capacitadores OSHA-10.
19. ¿Cuándo debe la autoridad adjudicadora exigir un bono en un proyecto de salarios prevalecientes?
La autoridad adjudicadora debe exigirle al contratista al cual se le ha otorgado un contrato de obras públicas, cuyo precio exceda los $50,000, que deposite ante la autoridad correspondiente un bono de garantía genuino y suficiente que sea emitido por una compañía de garantías autorizada para operar en el estado, y bajo condición de apego estricto al contrato y una vez que se realicen los pagos por labores desempeñadas y materiales proporcionados en conexión con esta, para cumplir con los términos y condiciones descritos en el capítulo 12 título 37, y el cual estará sujeto a las condiciones del capítulo 12. La autoridad adjudicadora no podrá renunciar a estos requisitos.


RENUNCIA: Preguntas frecuentes se presentan para los propósitos informativos solamente. Ellos no tienen la plena vigencia y aplicación de la ley.

 

 





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5/21/19 MDF